李德云同志在“三严三实”专题党课上的辅导报告
时间:2015-06-05 来源:未知 作者:郧西卫计局 点击: 次
李 德 云 同 志
在“三严三实”专题党课上的辅导报告
（2015年6月4日）
在“三严三实”专题党课上的辅导报告
（2015年6月4日）
同志们：
县委于5月25日在天河酒店三楼会议室召开了“三严三实”专题教育动员大会，根据县委统一安排，局党委决定今天在这里召开卫计系统“三严三实”专题教育启动会。刚才美波书记宣读了履职尽责督办检查工作实施方案，县委履职尽责督查组组长钱熊飞同志将作指导讲话，李燕局长稍后还将作动员讲话，请大家一并抓好落实。现在我就贯彻中央、省市县委要求，开展好“三严三实”专题教育，谈几点体会和意见。
一、充分认识“三严三实”专题教育的重大意义
1.开展“三严三实”专题教育是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神的重要举措。党的十八以来，习近平总书记发表了一系列讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，形成了“四个全面”的治国理政总方略，有力推动了党的伟大事业不断前进。特别是新一届党中央以严抓作风建设开局，严格落实“八项规定”，持之以恒反对“四风”，深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设的力度、深度和严度前所未有。开展“三严三实”专题教育是巩固党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的延展和深化，旨在解决党员干部的立身之本、为政之道和成事之要等根本问题。同时，党中央对我们党作风建设和反腐败斗争面临的形势，保持了清醒的认识，作出了“作风建设永远在路上”、“反腐败斗争形势依然严峻”等一系列符合实际的正确判断。在县处级以上党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，进一步加强党的思想政治建设，打造一支“三严三实”的党员干部队伍，是实现十八大宏伟目标的重要保障。因此，领导干部一定要严格践行“三严三实”，带动更多的党员修心正身、律己求实，筑牢党的执政基础。
2.开展“三严三实”专题教育是对我们党优良传统的继承与发扬。我们党在长期发展历史中所形成的优良传统，是党从弱小走向强大、从胜利走向胜利的重要法宝，是党的立身之本。党的五大，决定设立中央监察委员会，强化对全体党员的监督，开启了从严治党的新征程。党的七大，为我们党总结出理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。在党的七届二中全会上再次强调“两个务必”（务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风）。党的十一届三中全会以来，党和国家领导人继承和发扬党的优良传统和作风，实事求是、解放思想、真抓实干，推动了我国现代化建设事业迅速发展。特别是党的十八大以来，党中央以前所未有的决心、勇气和力度管党治党、惩治腐败，党的建设进入了“全面从严治党”的新常态。开展“三严三实”专题教育既是对我们党重视党员干部思想政治教育的优良传统的继承和发扬，也是适应新形势、新常态的紧迫需要。
3.开展“三严三实”专题教育是解决“不严不实”问题的现实需要。总体看，近年来，从中央到地方各行各业，强力抓作风建设，“四风”蔓延势头得到有效遏制，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风明显好转。但同时我们也必须清醒地看到，一些党员干部仍然不同程度地存在“不严不实”的问题：有的理想信念动摇、信仰迷茫，精神缺“钙”、修养缺失，情趣低俗、失范失德，不信马列信鬼神等问题；有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、设租寻租、利益输送，违规插手工程建设、项目审批，公款吃喝、公车私用、私客公待，坚持民主集中制不够、大事小事“一言堂”等问题；有的心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手，心中无党纪、眼里无国法，纪律观念松驰、自我约束不严，为官不廉、吃拿卡要，不守政治纪律、不讲政治规矩，擅作主张、我行我素等问题；有的急功近利、好大喜功，脱离实际、欺上瞒下，不思进取、安于现状，不求有功、但求无过，新官不理旧账、上有政策下有对策，不尊重客观规律、蛮干盲干等问题；有的心浮气躁、弄虚作假，搞形象工程、做表面文章、不负责任、不敢担当，为官不为、慵懒散拖，遇到矛盾绕着走、碰到难题往后躲，干事不用劲、出工不出力，花拳绣腿、得过且过等问题；有的对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、拉帮结派，阳奉阴违、自行其是，偷奸耍滑、投机取巧，隐瞒事实、欺骗组织，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题；有的不守纪律、不守规矩，开会不听讲、手机叽叽响，上班老迟到、下班提前跑，接访怕担责，遇事绕道走等等。这些问题严重影响了党在群众中的形象，扰乱了政治生态。各位党员干部一定要充分认识开展好“三严三实”专题教育的重要性、必要性和紧迫性，深学细照笃行，在专题教育中不断反省自己、净化自己、完善自己、提高自己，把“三严三实”作为修身做人用权的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”干部，为卫生计生事业发展发挥正能量、做出新作为。
二、精准把握“三严三实”的深刻内涵
习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，言简意赅、高屋建瓴、内涵深刻，具有很强的时代性、思想性、理论性。“三严三实”是党员领导干部立身之本、为政之道、成事之要，是党员干部最基本的政治品格，是党员干部为人为政的基本遵循。“三严三实”体现了世界观和方法论、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了严格要求、划定了明确界限。
1.关于“三严”。一是严以修身，指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。“三严三实”中，严以修身列在首位。《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也居首位，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。只有严以修身，才能抵制歪风邪气，坚定理想信念；才能强筋壮骨，铸就金刚不坏之身；才能为民务实清廉，全心全意为人民服务。二是严以用权，指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。权是组织的信任、人民的赋予，权力是公器。李鸿忠书记讲，“公权谋私、公器私用，即为盗贼。”严以用权，关键在秉公用权、为民用权，依法用权，就是要树立正确的权力观，把权力关进制度的笼子里，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。三是严以律己，指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。领导干部要求别人做到的，首先要自己做到，要求别人不做，首先自己不做，大家都明白“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的道理。领导干部是带头人，也是关注的焦点，要主动严格要求自己，做到一尘不染，一身正气，充分发挥表率、标杆、榜样的作用，言传身教，抓好班子、带好队伍，营造风清气正的政治生态。
2.关于“三实”。一是谋事要实，指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不急功近利，不好高骛远，不脱离实际”。“大人不华，君子务实。”在中国古圣先贤看来，“谋事”是否“实”，是区分君子与小人的重要标尺。谋事要实，是坚持唯物主义实践论的应有之义，也是各级党员干部走好群众路线的必然要求，就是要求领导干部要一切从实际出发，坚持实事求是，无论是做决策，还是推进工作，都要因地制宜，脚踏实地，按规律办事，不搞主观臆断，不做表面文章。谋事要实，体现的是领导干部的政治智慧。谋事不实，就等于蛮干，干得越多，错得越远，就是南辕北辙，其结果往往是祸国害民。二是创业要实，指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。创业要实，树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。创业要实，就是要想干事、真干事、会干事。当前卫生计生事业正处于改革发展的关键时期，必须把“创业要实”的要求，贯穿到推进各项工作始终，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是做人要实，指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。有位作家说过：“诚实是最好的策略，最大的智慧，而世界上最聪明的人就是最诚实的人”。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部‘官德’的外在表现。这就要求领导干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，以实立身、以实为守、以实行事，任何时候待人处世表里如一，光明磊落。努力做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人；做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人；做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。
3.“三严”与“三实”的关系。辩证的看，“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，是一个有机统一的整体。“三严”是“三实”的前提和根本，“三实”是“三严”的具体体现，做到“三严”才能打牢“三实”的思想基础，没有“三实”，“三严”就成了空洞的概念。我们党员干部一定要“严”字当头，“实”处着力，把“三严三实”贯穿到为人处事全过程，时时处处做“三严三实”的表率。
三、紧密结合，切实促进中心工作上水平
县委“三严三实”专题教育实施方案明确要求，“三严三实”专题教育从今年4月底开始，重点对象为副县级以上领导干部，科级以下领导干部和全体党员、干部，做到“三严三实”专题教育全覆盖。同时要求，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要与“十星级党组织”和“十星级党员”争创活动紧密结合，要融入领导班子及党员、干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展专题教育。那么，结合卫生计生实际，我们要做到五个结合：
1、把“三严三实”专题教育与县委提出的稳定、发展、从严治党“三大硬仗”、“四双”精准扶贫工程、“三联一创”和“千名干部进万家访民情保平安促发展”活动以及各项重点工作结合起来抓落实。各单位主要负责同志要深入一线调研不少于7天，其他领导班子成员不少于5天，这就与千名干部访万民长效机制规定的每月初到村调研3-5天结合起来抓落实。调研中要深入了解情况，做好民情日记，找准查实存在的“不严不实”问题，尤其要注意从工作问题、民生问题中透视干部队伍存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，提高认识、转变作风，把各自联系点和扶贫村的各项工作做好做扎实。
2、把“三严三实”专题教育与深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动结合起来抓落实。县委原来提倡的“五强基层服务型党组织”争创活动，现在更名为“双十星”争创活动，这是市委组织部统一安排部署的党建工作品牌示范活动，各单位党组织要准确把握“双十星”争创活动的总体要求，丰富内涵，明确星级内容，突出争创重点，规范和完善“双十星”争创的方法步骤，以及深化拓展“双十星”争创活动的工作要求，这项工作年初党建会上已作安排，现在县委组织部又转发市委《关于深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动的实施意见》，请各单位党组织认真阅学，按要求抓好落实。
3、把“三严三实”专题教育与各单位创建学习型、服务型单位结合起来抓落实。各单位年初都制定了学习计划，局党委今年学习计划里面明确规定，每名班子成员每年都要讲一次党课，正好与这次“三严三实”专题教育要求相吻合。县委“三严三实”专题教育实施方案明确要求，各单位党组织书记要带头讲一次专题党课，党课要做到“四个结合、三个讲清楚、四个点出来”的要求来讲。其他班子成员也要在本地本单位党员干部大会上，结合分管的工作讲一次党课。领导干部的专题党课讲稿要亲自撰写，要让党员干部真正的受警醒、受触动、受启发、受教育。同时，各单位要结合年初的学习计划充实调整学习内容，这次“三严三实”专题教育活动要求，各单位要组织干部职工专题研学的重点内容有：《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党章》以及党的纪律规定等。
4、把“三严三实”专题教育与履职尽责督促检查活动结合起来抓落实。刚才大家一起学习了《履职尽责工作实施方案》，这个方案是结合省、市、县和我们的系统实际制定出来的，这项工作非常重要，关乎我们卫生计生系统全年工作的成败，这项工作搞不到优秀等次，省卫计委年底考评时，实行“一票否决”，什么文明单位、优胜单位一概不谈，等于一切成绩都归零。因此，请各单位一定要高度重视，严抓重管，对照方案抓好落实。
5、把“三严三实”专题教育与当前卫生计生事业发展紧密结合起来抓落实。中央开展的任何一项教育活动都是建立在广泛的调查研究基础之上，都有它的针对性和目的性。开展任何一项活动其目的都是为了促进各项社会事业发展，促进社会和谐稳定。目前，全县卫生计生系统各单位都在井然有序地向前发展，我们大家都要珍惜这个来之不易的良好发展环境，我认为衡量一个好的环境主要有三个标志：一是干部队伍充满活力，积极向上，干事创业；二是稳定和谐，团结友爱；三是风清气正，积极奉献，争先恐后，你追我赶。各项事业在这样的环境下才能稳步发展。今年的时间已经过半，计划生育工作有效时间已过大半，各单位要对照年度工作目标进行查缺补漏，要通过“三严三实”专题教育活动促进卫生计生各项年度工作任务圆满完成，切实做到“三严三实”专题教育和中心工作两手抓、两手硬、两不误、两促进。
四、切实把“三严三实”专题教育抓紧抓实抓出成效
中央、省市县委明确指出，开展“三严三实”专题教育是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入党员干部经常性学习教育，这就要求专题教育不能务虚，不能做表面文章，要在抓常抓细抓长上下功夫，确保取得实效。
1.要强化理论武装。开展“三严三实”专题教育，重点是解决思想问题，要把思想理论武装放在首位，注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。当前首要任务是抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到真学、真懂、真信、真用，在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用结合。要严格党内生活，党员干部要落实好“三会一课”制度，带头讲党课，认真开好专题民主生活会和组织生活会。今年底以前，各级党组织要召开以“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会，开展好批评和自我批评，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题列出实打实的整改措施，并对整改完成和销号情况进行报告，促使每名党员干部永葆纯洁性和先进性。
2.要突出问题导向。开展专题教育，主要是为了解决领导干部“不严不实”的问题。因此，必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要结合教育实践活动中个人整改落实情况，个人工作中存在的差距，个人思想、工作、生活和作风实际，认真查找自身不适应、不符合“三严三实”的突出问题，边查边改、立行立改。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在优化发展环境，推动全县卫生计生事业发展中见实效。
3.要营造“严”和“实”的氛围。一是要从严推进专题教育。思想认识要从严、问题整改要从严、正风肃纪要从严，把“严”的态度贯穿于专题教育始终，务求专题教育实效。二是要领导带头垂范。以上率下是教育实践活动的一条成功经验，上级领导机关、领导干部做出示范，下面就会跟着来、照着做。这次专题教育，我们局党委一班人要带头，各单位领导同志要带头，一级做给一级看、一级带着一级干，为广大党员干部当好标杆、作出表率，从而带动所有党员干部践行“三严三实”要求。三是要宣传引导。各单位要广泛宣传专题教育的重大意义、大力宣传专题教育的进展情况、深度宣传典型人物和模范事迹，树立旗帜鲜明的舆论导向，引导社会各界以践行“三严三实”为荣的浓烈氛围。
同志们，开展“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。我们务必认真贯彻落实中央和省市县委的要求，齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好，以实际行动巩固和拓展党的作风建设成果，为全县卫生计生事业发展作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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(责任编辑：郧西卫计局)
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