李斌在2016年全国医改工作 电视电话会议上的发言

李斌在2016年全国医改工作
电视电话会议上的发言
　　2015年，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和深化医药卫生体制改革工作安排，加大工作力度，加强协调配合，全面完成全年各项任务。 
　　一是公立医院改革取得新进展。以国务院办公厅名义先后印发全面推开县级公立医院综合改革的实施意见和城市公立医院综合改革试点指导意见，加强督促落实，加快推进公立医院综合改革。4个综合医改试点省在重点领域和关键环节改革上取得重大进展。发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办等部门在改革药品价格，建立健全科学补偿机制，深化人事、编制、分配制度改革，建立符合行业特点的薪酬制度等方面给予政策支持，实现了各项改革举措协调推进，形成合力。国资委、中央军委后勤保障部卫生局等部门积极推进企业办医院和军队医院参与公立医院综合改革。 
　　二是全民医保体系进一步完善。以国务院名义印发整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，推进城镇居民医保和新农合制度整合。以国务院办公厅名义印发全面实施城乡居民大病保险的意见，加快推进大病保险制度建设，进一步减轻大病患者负担，积极推进商业保险公司承办大病保险业务。保监会加强指导监管力度，推进发展商业健康保险。民政部加快完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助。 
　　三是药品供应保障机制不断健全。以国务院办公厅名义印发完善公立医院药品集中采购工作的指导意见，指导推动各地实施新一轮药品集中采购。相关部门加强协调配合，积极开展国家药品价格谈判试点。工业和信息化部会同有关部门完成第一批基本药物定点生产试点工作，从各地情况看，甲巯咪唑等4个定点生产品种市场供应充足，短缺药品储备机制逐步完善。食品药品监管总局以基本药物为重点，加大生产、流通等环节的监管力度，保证基本药物质量。深化药品流通领域改革，商务部等部门着力推动形成全国统一市场，提升流通效率。 
　　四是分级诊疗体系建设取得新突破。以国务院办公厅名义印发推进分级诊疗制度建设的指导意见。各地及时制定完善政策措施，积极推动落实。同时，坚持上下联动，提升基层服务能力，积极推进基层首诊试点工作。中医药局在基层医疗卫生机构推进建设国医堂、中医馆，方便群众就近享受中医服务。 
　　五是统筹推进相关领域改革。大力发展健康服务业，促进医养结合。实施进一步改善医疗服务行动计划，推进预约就诊，优化服务流程，推广便民惠民措施，就医秩序明显改观，医患关系持续改善。发展改革委、卫生计生委等部门积极推动社会办医，以国务院办公厅名义印发促进社会办医加快发展的若干政策措施。教育部、卫生计生委等部门按照医教协同的要求，继续加大卫生人才培养培训力度。中央财政安排专项补助资金36亿元，继续支持住院医师规范化培训工作，超额完成5万人的培训招收任务。第一届农村订单定向免费医学生毕业履约的4400余人落实了就业岗位，并安排参加全科医生规范化培训。中央宣传部将医改作为宣传重点，加强正面宣传，为深化医改营造了良好的社会氛围。科技部强化科技创新，为医改提供有力的科技支撑。法制办、国研室、全国总工会、中国残联等部门积极参与医改决策过程，全力支持配合医改，政策叠加效应不断增强。 
　　2016年，我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加快推进落实医改各项任务。一会儿，刘延东副总理将对下一步医改工作作出重要部署，我们将按照刘延东副总理讲话精神和本次会议要求，突出工作重点，密切部门配合，加大对地方指导和督查力度，合力推进医改迈上新台阶。
 

• (责任编辑：郧西卫计局)